承德市以鄉村旅游產業為抓手豐富旅游產品內容，擴大旅游容量，加快推進國際旅游城市建設。同時，帶動農村產業結構調整,拓寬農民就業渠道，繁榮農村經濟，實現城鄉間經濟、文化、生活等諸多元素的交流，有力推動城鄉二元結構向城鄉一體化轉變。

　　毗鄰京津的承德市，歷史文化底蘊深厚，旅游資源豐富，經過多年的發展已經形成了以避暑山莊及周圍寺廟為主，以灤平金山嶺長城、興隆霧靈山、圍場壩上森林草原風光等為輔的眾星捧月般的大旅游格局。皇家文化、佛文化和生態旅游三大旅游品牌享譽中外，非物質文化遺產類民俗文化眾多。而且，承德地處塞外山區，地形地貌復雜多樣，廣大鄉村多散落在山間盆地，依山傍水，景色優美，環境優越。農業經濟類型多樣，復雜的地貌和氣候特點，形成了多樣的農業經濟類型，是馬鈴薯、食用菌、雜糧、干鮮果品、中藥材、花卉、禽畜類等多種農產品的主產區。

　　借助這些優勢，承德從上世紀90年代，率先在豐寧滿族自治縣大灘鎮開展農家游活動，之后以“吃農家飯、品民俗文化”為特色的鄉村旅游產業得到快速發展。全市的鄉村旅游經歷了一個從無到有、由小到大，在廣度和深度上不斷推進的過程，現在已經逐漸形成規模，進入到快速發展的重要時期。

　　截至2010年底，承德市從事鄉村旅游農戶數量達2267家，鄉村旅游接待床位達32215張，鄉村旅游接待游客數量達200萬人次，實現旅游收入1.5億元人民幣，鄉村旅游產業已經成為農村經濟中最具發展活力的增長點。今年，全市力爭實現鄉村旅游接待人數250萬人次，經營收入1.87億元。目前，全市鄉村旅游接待人數已經實現200萬人次，經營收入1.5億元。

　　承德市旅游局綜合科副科長岳明輝說，目前全市已經形成了以景區周邊地區農家游、公路沿線農家游、城郊周圍農家游為特點三類鄉村旅游，發展旅游型鄉鎮達72個，旅游型村182個。星級鄉村旅游示范戶640家，星級鄉村酒店41家。全市有全國工農業旅游示范點3處，有省級工農業旅游示范點6處。現在，承德已經形成豐寧壩上、興隆霧靈山腳下、圍場接壩地區、承德縣新杖子鄉、雙灤偏橋子鎮、雙橋區城鄉結合部、隆化七家茅荊壩地區、灤平金山嶺長城腳下、平泉遼河源和寬城蟠龍湖景區周邊十大片鄉村旅游區。打造出了城郊休閑踏青游、春耕秋收體驗游、春季鄉村賞花游、古村民居休閑游、七彩峽谷探奇游、山村漁家親水游、溫泉沐浴養生游等一批頗具特色和鄉土氣息的旅游產品，吸引了大批中外游客。

　　承德市委書記楊汭說，休閑旅游對于承德轉變發展方式具有戰略先導作用。鄉村旅游要跳出低層級、同質化的圈子，以市區、縣城、景區周邊為重點，與新民居建設緊密結合,每個縣區重點培育干凈舒適、環境優美、特色鮮明的旅游山村，主打假日旅游。通過休閑旅游產品的開發，真正把四季游的品牌樹起來，做到月月有熱點、季季有“王牌”。

　　承德堅持鄉村旅游與惠民工程相結合。全市根據鄉鎮、村實際情況，確定不同的發展方向，走一鄉一景、一村一品、一溝一特色、一家一藝具有特色魅力的發展之路。同時，鄉村旅游發展規劃與新民居、農村產業布局緊密的結合起來，融入特色餐飲、民俗民族、歷史文化、民居風格等文化內容。該市隆化縣把發展鄉村旅游與農村新民居建設緊密結合，在符合條件的鄉村增加旅游功能，對圍墻、院落統一規劃建設，并加強公廁、休閑廣場等公共設施建設。縣轄的韓麻營鎮北溝村栽植果樹3000多畝，建成了聞名的“棗園人家”生態村。

　　鄉村旅游推動了農村經濟結構調整。鄉村旅游需求旺盛，對傳統的種植結構和產業結構形成沖擊，新的市場需要催生了新的生產方式。豐寧大灘鎮扎拉營村是承德發展鄉村旅游最早的村，從1989年開始從事旅游接待，到目前已發展大中型度假村6家，農家飯店42家，馬匹500匹，四輪摩托近百輛，形成了比較完善的旅游服務產業體系，擺脫了靠農耕收入的傳統生產模式。承德市旅游局常務副局長閆洋說，“十一五”以來，承德市鄉村旅游產業經歷了由自發盲目到健康有序發展的過程，最終成為了百姓“得實惠，見效益”的惠民工程。特別是2010年以來，承德開展了“百村千戶萬床”工程，及時出臺財政資金獎勵政策，并研究成立專門機構，有效地提高了廣大農戶的參與熱情，使得鄉村旅游蓬勃發展。今年，承德針對鄉村旅游產業發展重點實施了“十、百、千”工程，繼續擴大鄉村旅游產業的規模；力爭年內實現初具規模、不同業態、各具特色的旅游溝域經濟帶10個，鄉村酒店100個，鄉村旅游示范戶1000家；開展“承德最具特色的旅游鄉村”評選活動，重點打造環境優美、特色鮮明的旅游山村，通過美化、亮化，綜合治理，改造提升，全市評選出10個最具特色的旅游鄉村。